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支付行业要变天!央行就《非银行支付机构条例》公然征求意见 支付宝、微信支付将直接受到影响

本文摘要:金融行业资深分析师王蓬博表现整体分类的改变或将影响到今年机构的续牌问题。央行政策的出台后对原有的业务分类作出改变机构是否还能凭据现有的情况举行续牌相关问题需要继续关注整体的支付市场情况或将重新获得评估。 根据划定《条例》设置了一年的过渡期逾期仍不切合本条例划定条件的由央行凭据审慎羁系原则暂停其业务;拒不停止业务或者有其他情节严重情形的央行将吊销其支付业务许可证。 业内人士指出该项新规将相当于要对日后从事储值账户业务的规模举行限制。

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金融行业资深分析师王蓬博表现整体分类的改变或将影响到今年机构的续牌问题。央行政策的出台后对原有的业务分类作出改变机构是否还能凭据现有的情况举行续牌相关问题需要继续关注整体的支付市场情况或将重新获得评估。

根据划定《条例》设置了一年的过渡期逾期仍不切合本条例划定条件的由央行凭据审慎羁系原则暂停其业务;拒不停止业务或者有其他情节严重情形的央行将吊销其支付业务许可证。

业内人士指出该项新规将相当于要对日后从事储值账户业务的规模举行限制。这意味着日后能够做的业务量不仅要与自身的净资产挂钩而且在实质上将打破现有的以微信、支付宝为“双寡头”的格式也是一种事实上的“反垄断”行动。

引发业界震动的最重要一项内容是《条例》拟划定根据“从事储值账户运营业务”与“从事支付生意业务处置惩罚业务”两项业务对支付机构举行重新分类。

“我们现在手中有不止一张牌照以后这些牌照就不能直接持有了。

要么合并、要么出售但我预计也有可能会直接注销。”一位支付行业从业人士表现。

此外若“一个非银行支付机构在全国电子支付市场的市场份额到达二分之一;两个非银行支付机构在全国电子支付市场的市场份额合计到达三分之二;三个非银行支付机构在全国电子支付市场的市场份额合计到达四分之三”央行可以商请国务院反垄断执法机构审查非银行支付机构是否具有市场支配职位。

此外《条例》将坚持穿透式羁系增强对股东、实际控制人和最终受益人准入和变换的羁系事情。

央行在条例的起草说明中表现遵循公正竞争、实质重于形式、普惠金融的焦点羁系原则根据业务实质确定支付业务新的分类方式。

即根据资金和信息两个维度凭据是否开立账户(提供预付价值)、是否具备存款类机构特征将支付业务重新划分为储值账户运营业务和支付生意业务处置惩罚业务两类以适应技术和业务创新需要有效防止羁系套利和羁系空缺。

支付业务将重新划分土地:支付归支付 清算归清算

金融科技行业专家苏筱芮认为这将为支付宝、微信支付敲响警钟银保监会主席郭树清在去年的演讲中提到“少数科技公司在小额支付市场占据主导职位涉及宽大民众利益具备重要金融基础设施的特征”由此看来本次文件意味着羁系部门将对“少数科技公司”接纳相应行动。

对于包罗银联在内的持有多家支付牌照的公司来说未来要思量的问题是整合、注销或者出售。

如果说前述划定是对支付行业业务的重整那么“同一实际控制人不得控制两个及以上非银行支付机构”的划定则会让手中持有多张支付牌照的公司面临越发棘手的问题。

分析人士认为《条例》的出台是“健全金融羁系体系守住不发生系统性金融风险的底线”的重要组成部门标志着数字经济时代我国的非银支付羁系进入深化落实阶段对促进非银支付行业康健、可连续生长带来努力意义。

同时提出史无前例的支付反垄断目标将对整个市场发生深远影响。

该人士表现该项划定能够有助于行业疏散风险。“以我们现在的市场容量一百家支付机构都不算多。

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”他认为此项划定有助于更多的支付机构入局。

事实上《条例》对于反垄断也做出了明确的要求如泛起“一个非银行支付机构在非银行支付服务市场的市场份额到达三分之一;两个非银行支付机构在非银行支付服务市场的市场份额合计到达二分之一;三个非银行支付机构在非银行支付服务市场的市场份额合计到达五分之三”的情形之一央行可以商请国务院反垄断执法机构对其接纳约谈等措施举行预警。

(责任编辑:岳权利 HN152)

同时她指出这是羁系“实时精准拆弹”的重要体现“拆弹”的手法在文件中获得明确“根据支付业务类型拆分非银行支付机构等措施”是羁系环节前置的充实体现有利于适应当前“市场快速生长创新层出不穷风险庞大多变”的现实情况有助于防范支付领域的金融风险。

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现在存量牌照中大部门是预付卡刊行与受理且多以地方性预付卡刊行与受理牌照为主。互联网支付仅有86张移动电话支付35张与收单业务精密相关的银行卡收单有54张。

而此前几年由于第三方支付牌照属于稀缺资源市场中对于牌照的渴求一直较高通常牌照的转让也能“卖”出一个好价钱。

不外未来随着新规的实施分析人士表现由于央行并未说明下一步牌照是否还会按原有的方式举行发放牌照是否另有“价值”仍有待张望。

财联社(上海记者 孙诗宇)讯20日薄暮央行的一份《非银行支付机构条例(征求意见稿)》引发了支付行业的庞大震动。业内人士认为该文件将引发现在支付行业的重新洗牌支付宝、微信支付(财付通)等。


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